如今，空中交通的迅猛發(fā)展給空中交通管理系統(tǒng)提出了新的挑戰(zhàn)，空管系統(tǒng)在某些繁忙的航路上已經(jīng)接近或者達到飽和狀態(tài)。在經(jīng)濟發(fā)達的美國和歐洲這一問題愈發(fā)突出，甚至因此出現(xiàn)過一些事故。所以，在安全的基礎(chǔ)上提高空管效率已經(jīng)成為了越來越擁擠的天空唯一的出路。
　　為此，美國和歐洲分別為各自未來的空管系統(tǒng)發(fā)展制訂了自己的計劃，即NexGen（下一代空管技術(shù)計劃）和SESAR（一體化的歐洲天空計劃）。

　　多年來，中國也致力于空管系統(tǒng)的改革與創(chuàng)新，希望利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施來提高空域利用效率和增加機場的吞吐量，提高飛機運行安全系數(shù)的同時保護環(huán)境。去年，霍尼韋爾與中航工業(yè)也就空管現(xiàn)代化進行合作，雙方共同組建了空中交通管理實驗室（ATM Lab），共同研究如何將地對地、地對空和空對空等技術(shù)在系統(tǒng)上實現(xiàn)有效的整合，來解決中國空中交通管理所面臨的難題。

　　然而，空中交通管理是一個復(fù)雜的、涉及多領(lǐng)域、多部門的系統(tǒng)，沒有一擊制敵的武器，僅在技術(shù)上升級也是遠遠不夠的。在剛剛結(jié)束的2012中國民航發(fā)展論壇上，來自波音、霍尼韋爾、史基浦機場、新西蘭國家航管的高層就此問題展開了討論，他們一致認為，解決空管的效率問題需要的是來自制造商、航企、機場、政府等多方面的合作。

　　作為先進空管技術(shù)的提供商，霍尼韋爾航空航天集團亞太區(qū)總裁高博安認為，沒有一個方案能夠立即解決全部問題。從系統(tǒng)角度來看，空管也正像我們?nèi)梭w一樣，人體有很多器官，它們都在獨立地運作，都有自己的功能，但人體器官必須協(xié)調(diào)發(fā)展，人類才能存活。

　　事實上，目前中國空管在技術(shù)層面上已經(jīng)遠遠領(lǐng)先其他層面的發(fā)展，而空域的開放問題、航企與機場的運營流程問題仍需要進一步創(chuàng)新，并需要更多的政策上的支持，讓技術(shù)和政策之間、政策與流程之間更好的融合。就如同如今的飛機越來越先進、越來越環(huán)保，但只有在適合的機場以及高效的運營系統(tǒng)下，這種優(yōu)勢才能發(fā)揮出來。在新西蘭，航管部門甚至對如何能夠更有效地利用飛機在地面停留和進入空中的這段時間進行研究，以幫助提高空管效率。這些都表明，我們需要有一個新的思維方式，或者建立一個新的模式對系統(tǒng)進行管理。

　　可以說，要想讓空管中的一項先進技術(shù)的正確運用最終達到相應(yīng)的目的，最為重要的是憑借技術(shù)和流程之間充分、有效的結(jié)合。這種結(jié)合或許能夠催生出一個新的空中交通流量管理模式?；诖?，各部門的密切合作則變得異常重要。在空管中建立起一個科學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)，讓政策、技術(shù)、系統(tǒng)、流程有機地結(jié)合起來。而這些，還需要更多的人力，保持足夠的耐心，用足夠長的時間，進行長期而有效的努力。