中國民航新聞信息網(wǎng) 通訊員張彪 報道：2011年第三季度，華北地區(qū)頻繁出現(xiàn)雷雨及雷暴天氣。受本場、北京及周邊地區(qū)特殊天氣的影響，呼和浩特機場共啟動大面積航班延誤預(yù)案3次，接收備降航班48架次。按照民航局及集團(tuán)公司《開展大面積航班延誤專項整治》及《關(guān)于做好夏季雷雨天氣大面積航班延誤處置工作緊急通知》的相關(guān)要求，呼和浩特機場高度重視，迅速行動，在航班、客流持續(xù)快速增長的形勢下，暢通信息渠道，理清地面保障權(quán)責(zé)，與駐場單位加強聯(lián)動，互相配合，在特殊天氣的攻堅戰(zhàn)中取得了明顯實效。為了積極應(yīng)對即將到來的冰雪天氣，持續(xù)做好大面積航班延誤保障工作，呼和機場擬從以下三個方面繼續(xù)做好航延處置工作：

　　完善機場航延處置預(yù)案

　　2009年4月，呼和浩特機場以新版應(yīng)急救援手冊編制工作為契機，完成《大面積航班延誤應(yīng)急處置預(yù)案》制定工作。2011年1月，呼和浩特機場公司按照民航內(nèi)蒙古監(jiān)管局要求，會同空管分局、中航油內(nèi)蒙古分公司、國航內(nèi)蒙古分公司等駐場單位，共同編制《呼和浩特機場大面積航班延誤應(yīng)急處置手冊》，同年2月21日正式下發(fā)。為了將《大面積航班延誤應(yīng)急處置預(yù)案》更好地地融入到《呼和浩特機場大面積航班延誤應(yīng)急處置手冊》當(dāng)中，呼和浩特機場適時對預(yù)案進(jìn)行了完善。將預(yù)案中規(guī)定的"出現(xiàn)2小時以上的5個以上航班延誤"或"滯留旅客超過400人以上"單一的啟動條件，細(xì)化為3個不同的響應(yīng)等級，依次使用黃色、橙色和紅色代替。黃色為最低響應(yīng)等級，紅色為最高響應(yīng)等級，通過規(guī)定不同響應(yīng)等級中值班領(lǐng)導(dǎo)的職級、安檢通道開放數(shù)量、主要生產(chǎn)保障崗位備班到位時間及人數(shù)，實現(xiàn)預(yù)案分級響應(yīng)、分層處置的目的。同時，在預(yù)案中增加醫(yī)療服務(wù)機制，明確預(yù)案啟動后醫(yī)護(hù)人員配備數(shù)量、到位時間等標(biāo)準(zhǔn)。

　　強化延誤航班的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作

　　一是明確機場在航延處置中的主導(dǎo)地位。2011年4月至9月，呼和浩特機場先后多次與空管分局、中航油內(nèi)蒙古分公司、國航內(nèi)蒙古分公司、聯(lián)檢等駐場單位召開協(xié)調(diào)會，在梳理《大面積航班延誤應(yīng)急處置手冊》的同時，明確了機場運行指揮中心在航延處置中的主導(dǎo)地位。

　　二是加強天氣趨勢預(yù)判。為及時獲取特殊天氣信息，提醒地面代理公司、航站區(qū)管理部、航空安保部、聯(lián)檢單位及駐場航空公司等運行部門提早防范，呼和浩特機場加大增加使用氣象終端系統(tǒng)查詢天氣情況的頻次。按照最新要求，機場運行指揮中心分別于每日9時、14時、18時查詢本場、北京、上海及廣州等主要干線樞紐機場天氣情況，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，提高機場應(yīng)急復(fù)雜天氣的處理能力。

　　三是制定延誤航班的放行順序。為了提高延誤航班的放行效率，呼和浩特機場與空管分局、地服公司、中航油內(nèi)蒙古分公司共同制定延誤航班放行方案。方案中明確要求出現(xiàn)大面積航延或備降時，空管站調(diào)向運行指揮中心傳遞當(dāng)前流控信息及放行原則。運行指揮中心指揮室資源管理席與地服公司商調(diào)帶班在航站樓運控中心聯(lián)席辦公，根據(jù)空管提供流控信息、放行原則、延誤航班機型、有無要客及延誤時間等內(nèi)容，制定延誤航班的保障及放行順序單。地服公司及油料公司分別組織客梯車、擺渡車、牽引車及油車按照順序進(jìn)行保障，空管依次放行。

　　四是細(xì)化航延信息傳遞的渠道及方式。根據(jù)《手冊》，空管分局實時向機場機構(gòu)傳遞氣象及流量控制信息。機場運行指揮中心每隔30分鐘向相應(yīng)航空公司簽派了解延誤原因、預(yù)計延誤時間、運力調(diào)整等內(nèi)容。地面代理公司及時將航班延誤原因及延誤時間等關(guān)鍵信息使用公示欄向登機口旅客發(fā)布。為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公示欄顯示內(nèi)容，呼和浩特機場運行指揮中心組織地服公司、機電信息保障部公共商討在登機口航顯電視發(fā)布航班延誤信息的可行性。經(jīng)過機電信息保障部研發(fā)人員近一個多月的努力，呼和浩特機場登機口航顯電視可同步顯示航班號、航線、航班延誤原因、預(yù)計延誤時間等信息，該項工作預(yù)計10月24日全面推開。

　　重視大面積航班延誤對外新聞宣傳工作

　　為進(jìn)一步提高呼和浩特機場公司新聞危機預(yù)防和控制能力，營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)局方要求，結(jié)合工作實際，呼和浩特機場從搭建統(tǒng)一的新聞宣傳平臺、明確信息收集和發(fā)布主體、暢通信息傳遞渠道、統(tǒng)一信息出口、加強與媒體溝通的主動性等五個方面入手，于2011年8月4日制訂并下發(fā)了《內(nèi)蒙古呼和浩特白塔國際機場公司新聞危機管理辦法（試行）》， 進(jìn)一步提高了機場新聞危機預(yù)防和控制能力，營造了良好的輿論環(huán)境。