中國(guó)民航網(wǎng) 通訊員宋建華 報(bào)道：為貫徹落實(shí)民航局、民航中南局、民航湖北監(jiān)管局關(guān)于推進(jìn)航空保安管理體系（SeMS）建設(shè)的有關(guān)文件精神，武漢天河機(jī)場(chǎng)積極開(kāi)展航空保安管理體系建設(shè)。近日，從武漢機(jī)場(chǎng)SeMS建設(shè)的組織和責(zé)任單位--民航武漢天河機(jī)場(chǎng)公安局傳來(lái)消息，該項(xiàng)工作目前正抓緊推進(jìn)，通過(guò)構(gòu)建目標(biāo)管理、組織保障、風(fēng)險(xiǎn)管理和運(yùn)行管理等"四大體系"，共同支撐武漢機(jī)場(chǎng)航空保安管理體系建設(shè)。

　　一是動(dòng)態(tài)修訂保衛(wèi)方案，初步形成SeMS建設(shè)目標(biāo)管理體系。依照局方相關(guān)規(guī)定，航空保安管理體系建設(shè)委員會(huì)辦公室對(duì)《武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)方案》進(jìn)行了修訂，在原有十七章節(jié)的基礎(chǔ)上增加成為十八個(gè)章節(jié)，增加、修訂文字共12000余字。同時(shí)，廣泛收集委員會(huì)各單位的意見(jiàn)和建議，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)航空保安的宣傳培訓(xùn)，通過(guò)宣傳公關(guān)，增進(jìn)了各部門對(duì)航空保安工作的理解與支持。

　　二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資源配置，有效形成SeMS建設(shè)組織保障體系。航空保安管理體系建設(shè)委員會(huì)以《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》和《武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)方案》為工作指南，協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位，定期召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)民用航空安全保衛(wèi)措施，推進(jìn)武漢機(jī)場(chǎng)"雙環(huán)管理"（反恐治安環(huán)、空防安全環(huán)）。委員會(huì)運(yùn)行至今，有效防止了非法干擾行為的發(fā)生，一定程度上維護(hù)了武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)的安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行，促進(jìn)武漢機(jī)場(chǎng)航空保安組織保障體系的建設(shè)與發(fā)展。

　　三是注重信息管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，構(gòu)建SeMS建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。航空保安管理體系建設(shè)委員會(huì)十分注重SeMS建設(shè)中的信息收集與研判，每月根據(jù)上級(jí)文件精神、國(guó)內(nèi)外反恐形勢(shì)、各機(jī)場(chǎng)航空保安形勢(shì)，針對(duì)武漢機(jī)場(chǎng)的"雙環(huán)管理"開(kāi)展威脅評(píng)估、危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)緩解。通過(guò)各種保安測(cè)試，提高安保人員的警惕性和責(zé)任感。

　　針對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的多起恐怖襲擊事件，武漢機(jī)場(chǎng)公安局組織實(shí)施了"圍界突破、破壞飛機(jī)"的航空保安測(cè)試。8月3日下午18時(shí)，2名武警戰(zhàn)士裝扮成翻越圍界、破壞飛機(jī)的"恐怖分子"，分別從控制區(qū)88號(hào)防區(qū)（南航機(jī)務(wù)旁）和96號(hào)防區(qū)（新國(guó)際樓北側(cè)）攀爬圍界進(jìn)入控制區(qū)。測(cè)試發(fā)現(xiàn)，圍界監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行良好。9月29日，公安局空防警保處對(duì)T2商務(wù)貴賓廳安檢通道進(jìn)行了"旅客攜帶仿真爆炸物"的暗訪測(cè)試。測(cè)試結(jié)果顯示，該通道安檢開(kāi)機(jī)員警惕性較高，流程清晰、將藏匿于箱包內(nèi)的爆炸物品查出并及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)妥善處理。

　　四是與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)安全，加強(qiáng)SeMS建設(shè)運(yùn)行管理體系建設(shè)。成立武漢機(jī)場(chǎng)公安局制證服務(wù)中心是機(jī)場(chǎng)公安局在新時(shí)期實(shí)施SeMS建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的新舉措。制證服務(wù)中心實(shí)行"一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)、二十四小時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)"的運(yùn)行模式，受到機(jī)場(chǎng)各服務(wù)單位的好評(píng)。"安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡"，是武漢機(jī)場(chǎng)在SeMS建設(shè)過(guò)程中的又一創(chuàng)新舉措。他們從人員安全意識(shí)、安全作風(fēng)、安全行為等方面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，將其歸類整理成17種不同類別的崗位風(fēng)險(xiǎn)提示，實(shí)現(xiàn)"人手一卡，崗位隨行。安全風(fēng)險(xiǎn)，牢記心中"。

　　在SeMS運(yùn)行管理體系建設(shè)過(guò)程中，航空保安管理體系建設(shè)委員會(huì)還特別注意抓住熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作。通過(guò)完善保障預(yù)案，開(kāi)展培訓(xùn)演練，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置等多種方式妥善處置群體性事件；積極開(kāi)展"航空貨郵安保專項(xiàng)整治行動(dòng)"；協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，妥善、高效處置精神病人等非法干擾。2011年武漢機(jī)場(chǎng)共處置精神病人及流浪乞討人員56起,未發(fā)生一起因處置不力而引發(fā)的影響航空安全事件。