8月18日，新疆一架超輕型水上飛機(jī)在開展旅游觀光業(yè)務(wù)時失控墜毀，兩名游客受傷，飛行員死亡。無獨有偶，今年7月，云南通用航空公司的貝爾直升機(jī)在楚雄市訓(xùn)練時墜毀，三名機(jī)組人員一死兩傷；7月25日，安徽一架A2C農(nóng)用飛機(jī)在作業(yè)過程中墜毀，一名飛行員死亡。兩個月接連發(fā)生三起致命事故，我們不禁要問，通用航空到底怎么了？

　　2010年，《國務(wù)院中央軍委關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》促進(jìn)了我國通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一直以來，通用航空被認(rèn)為是改革開放三十年唯一沒有得到發(fā)展的行業(yè)，而看到了中國通用航空業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，各方資本紛紛涌入通航產(chǎn)業(yè)，我國通航也由此進(jìn)入發(fā)展快車道。

　　2010年，我國申請籌建的通航企業(yè)有23家，去年就猛增到了71家。截至2011年底，我國共有通航運營企業(yè)123家，而目前已取得民航局籌建許可的企業(yè)就高達(dá)104家！在行業(yè)飛速發(fā)展的背后，安全、市場等方面的隱憂也逐漸浮出水面。

　　第一，有錢能買來飛機(jī)，卻買不來成熟的飛行員。通航企業(yè)成立后，投資幾百萬，可能幾個月就能買到心儀的飛機(jī)，但如果要培訓(xùn)一名合格的飛行員，沒有一兩年都無法實現(xiàn)。

　　目前，除了軍隊外，國內(nèi)培養(yǎng)飛行員主要有四川廣漢和廣州穗聯(lián)等航校，培養(yǎng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前行業(yè)快速發(fā)展的需求，這將帶來一定的飛行安全隱患。

　　例如直升機(jī)飛行員，軍隊培養(yǎng)需飛行110小時才能畢業(yè)，飛滿500小時后能執(zhí)行任務(wù)，飛滿1000小時才能獨立執(zhí)行任務(wù)。而地方培養(yǎng)的小部分飛行員飛滿200小時后就開始單獨執(zhí)行任務(wù)了，這無疑將為通航飛行埋下隱患。

　　第二，飛機(jī)買得快，保障跟不上。通用航空公司的發(fā)展，離不開通航飛機(jī)制造、機(jī)場、維修、油料等方面的保障。

　　近年來，我國在飛機(jī)和維修等方面做了一些努力，先是收購了美國西銳公司，又引入全球頂尖的飛機(jī)制造商賽斯納成立合資企業(yè)，成效顯著。但在機(jī)場和油料保障上卻仍有不小差距。

　　截至2011年底，我國共有通航機(jī)場70個，臨時起降點216個，城市覆蓋率不足四成，難以滿足通航企業(yè)開展業(yè)務(wù)的需要。另外，通航飛機(jī)大多使用航空汽油，而不是傳統(tǒng)民航飛機(jī)所使用的航空煤油。國內(nèi)目前僅有一家生產(chǎn)企業(yè)，供應(yīng)量難以滿足快速增長的市場需求。現(xiàn)在航空煤油的價格在7000元/噸左右，而航空汽油的價格則最高已經(jīng)達(dá)到3 -4萬元/噸。

　　第三，市場風(fēng)險大，短期內(nèi)贏利不易。長期以來，國內(nèi)通航企業(yè)可謂是在夾縫中求生存，一直面臨較大的經(jīng)營壓力。比如各公務(wù)機(jī)公司，鮮有實現(xiàn)持續(xù)贏利。雖然近期低空開放等利好政策不斷，但市場需求的激發(fā)、引導(dǎo)和培育仍需時日，且通航企業(yè)劇增后競爭將不斷加劇，這些都為通航企業(yè)贏利增加了不確定因素。在市場需求尚未形成、行業(yè)競爭不斷加劇的情況下，國內(nèi)通航企業(yè)要想在3年內(nèi)實現(xiàn)贏利，恐怕并不是一件容易的事。

　　而目前涌入行業(yè)的有一部分是短期逐利資本，都想先捷足先登占個山頭，利用近幾年行業(yè)快速發(fā)展撈上一筆。但如果面對市場形勢連續(xù)數(shù)年尚不明朗，經(jīng)營壓力逐年增大，贏利預(yù)測不清晰時，這些短期逐利資本必將尋機(jī)退出，這將有可能帶來通航行業(yè)的經(jīng)營波動。

　　總之，我國通航發(fā)展前途是光明的，道路是曲折的。希望國家相關(guān)部門適度提高準(zhǔn)入門檻，提升通航運營企業(yè)質(zhì)量，調(diào)整行業(yè)發(fā)展速度；加強運行監(jiān)控，強化企業(yè)、飛行員的資質(zhì)資格審查，提高通航行業(yè)的安全水平；加快飛行培訓(xùn)、機(jī)場、油料等保障企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，也希望各投資人在看到通用航空發(fā)展光明前途的同時，也對通航市場有清醒的認(rèn)識，堅定信心、下定決心、堅守事業(yè)，迎接我國通航行業(yè)光明的未來。（林智杰）