中國(guó)民航網(wǎng) 通訊員羅思華、馬旭輝 報(bào)道：2011年是南方航空公司安全形勢(shì)和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)向好的一年，安全、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)工作均取得了令人滿意的成績(jī)。2011年也是南航保衛(wèi)系統(tǒng)面臨種種考驗(yàn)的一年，年初以來(lái)，埃及和利比亞撤離航班任務(wù)、第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)安保任務(wù)、首屆亞歐博覽會(huì)安保任務(wù)、建黨90周年安保任務(wù)，以及金邊、馬尼拉押解嫌犯航班任務(wù)等接踵而至，2011年保衛(wèi)部執(zhí)行的"急、難、險(xiǎn)、重"任務(wù)數(shù)量之多是前所未有的，按照高等級(jí)執(zhí)勤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的航班數(shù)量之多是前所未有的，整個(gè)南航保衛(wèi)系統(tǒng)面臨的空防安全形勢(shì)也是前所未有的。但全體南航保衛(wèi)人在保衛(wèi)部黨委的帶領(lǐng)下，積極運(yùn)用SeMS（航空安保管理體系）系統(tǒng)管理理念及方法，克服了人力資源緊張等困難，牢牢守住了南航的安全保衛(wèi)防線。

　　SeMS建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)

　　2011年3月28日，南航正式下發(fā)了SeMS建設(shè)方案后，南航股份公司保衛(wèi)部作為SeMS建設(shè)的職能部門，積極協(xié)調(diào)飛行、機(jī)務(wù)、運(yùn)行控制、客艙、貨運(yùn)、地面服務(wù)、營(yíng)銷、總務(wù)、航空食品、航空服務(wù)等部門認(rèn)真研究民航局下發(fā)的各類SeMS建設(shè)指導(dǎo)文件，進(jìn)一步梳理了南航現(xiàn)行安保工作的開展與南航安保文件體系的差異，明確各運(yùn)行保障部門的安保職責(zé)及工作內(nèi)容。同時(shí)，南航保衛(wèi)部還積極借鑒其他單位SeMS體系建設(shè)中有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，著力打造體現(xiàn)"主動(dòng)防范、應(yīng)急響應(yīng)、專業(yè)管理、持續(xù)改進(jìn)"的全面航空安保管理體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、閉環(huán)管理和安保文化的整體推進(jìn)。

　　按照南航總體部署，南航總部到2012年中期要完成總部的SeMS建設(shè)。目前南航保衛(wèi)部在穩(wěn)步推進(jìn)SeMS建設(shè)的同時(shí)，還積極將SeMS理念運(yùn)用到公司安保實(shí)踐中去，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)安保任務(wù)的完成。

　　兵馬未動(dòng)評(píng)估先行

　　今年在執(zhí)行眾多"急難險(xiǎn)重"航班任務(wù)中，保衛(wèi)部也認(rèn)真總結(jié)近年完成奧運(yùn)安保、亞運(yùn)安保任務(wù)的有益經(jīng)驗(yàn)，在執(zhí)行重大航班任務(wù)前，都及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，收集情報(bào)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐謩?shì)進(jìn)行研判。比如在執(zhí)行利比亞撤離航班任務(wù)中，南航保衛(wèi)部業(yè)務(wù)管理處在做好預(yù)案的同時(shí)，也及時(shí)對(duì)首航和后續(xù)航班的執(zhí)勤隊(duì)員進(jìn)行航后跟蹤，收集整理相關(guān)執(zhí)勤信息，制作了2期《利比亞撤離任務(wù)執(zhí)勤提示》，對(duì)航班情況、當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)安保情況、甚至天氣情況都作出詳細(xì)說(shuō)明，讓執(zhí)行后續(xù)任務(wù)的空警安全員能夠了解掌握更多的信息和執(zhí)勤注意事項(xiàng)，做到執(zhí)勤時(shí)心中有數(shù)、萬(wàn)無(wú)一失。從2011年2月26日到3月5日，南航62名空警安全員共執(zhí)行22班次任務(wù)，成功從杰爾巴島接回6649名中國(guó)同胞。在空警安全員成功完成任務(wù)的背后，南航保衛(wèi)部積極運(yùn)用SeMS理念，認(rèn)真做好情報(bào)收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作也功不可沒(méi)。

　　矩陣管理更顯威力

　　發(fā)揮系統(tǒng)管理的作用是SeMS建設(shè)的一個(gè)要素。2011年，因?yàn)橹匾蝿?wù)多、部分航線安保派遣等級(jí)高，保衛(wèi)系統(tǒng)面臨著非常大的人力資源壓力。但是南航保衛(wèi)部應(yīng)用系統(tǒng)管理的理念，積極發(fā)揮矩陣式管理的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全公司空中保衛(wèi)力量和執(zhí)勤器械進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，有效化解了人力資源的難題，沒(méi)有因?yàn)槿肆Y源的問(wèn)題影響到"急、難、險(xiǎn)、重"任務(wù)的完成和航班生產(chǎn)的正常運(yùn)行。在杰爾巴撤離航班任務(wù)中，保衛(wèi)部分別從8個(gè)分子公司緊急調(diào)集了9臺(tái)爆炸物探測(cè)儀，分別從北方、新疆、北京分公司調(diào)集了4個(gè)安保組，并在深圳分公司等多個(gè)單位還組建了備份安保組，共同執(zhí)行撤離包機(jī)任務(wù)。在首屆"中國(guó)-亞歐博覽會(huì)"期間中，保衛(wèi)系統(tǒng)近百名空警、安全員趕赴新疆幫飛，大大緩解了新疆分公司人力資源緊張的壓力，很好地完成了亞歐博覽會(huì)空防安全保衛(wèi)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，亞歐博覽會(huì)期間南航保衛(wèi)系統(tǒng)在烏魯木齊機(jī)場(chǎng)共為近十萬(wàn)名旅客實(shí)施二次安檢，安全保障專包機(jī)29班。

　　地面安全綜合防控

　　在加強(qiáng)空中安保力量的同時(shí)，保衛(wèi)部也積極發(fā)揮機(jī)關(guān)職能，根據(jù)"地面防，空中反"的原則不斷加強(qiáng)地面安全。2011年7月開始，保衛(wèi)部牽頭組織在全南航開展航空貨郵運(yùn)輸安保專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持源頭治理、懲防并舉，實(shí)現(xiàn)航空貨郵運(yùn)輸安保鏈條的全過(guò)程管控，確保公司航空貨郵運(yùn)輸持續(xù)安全。為了遏制偷盜行李、貨物違法行為，公司于2011年5月批準(zhǔn)保衛(wèi)部成立機(jī)場(chǎng)保衛(wèi)處，對(duì)白云機(jī)場(chǎng)南航旅客所有貨郵行李進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，打造"物防、技防、人防"的立體防范網(wǎng)絡(luò)。從5月份至今，機(jī)場(chǎng)保衛(wèi)處監(jiān)裝監(jiān)卸航班累計(jì)達(dá)34479架次，每月出港航班行李、貨物被盜發(fā)案率從2011年4月前20多起降低到目前只有2起。

　　同時(shí)，保衛(wèi)部還專設(shè)消防機(jī)構(gòu)和人員，并制定精細(xì)化管理方案，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域分類和精細(xì)化管理，建立工卡對(duì)照制度，采用先進(jìn)的消防設(shè)備，更新老舊消防系統(tǒng)，定期進(jìn)行消防管理人員的培訓(xùn)和消防演練，防患于未然，近年來(lái)沒(méi)發(fā)生過(guò)一起火險(xiǎn)災(zāi)情。

　　截止2011年底，南航已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了211個(gè)月的空防安全記錄，也以"零問(wèn)題"通過(guò)了2011年底國(guó)際航協(xié)IOSA的審計(jì)。2012年，保衛(wèi)系統(tǒng)將以SeMS建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)規(guī)范化管理，加強(qiáng)安保工作，為確保南航持續(xù)安全而努力。