民航華北局開展監(jiān)察員分級持續(xù)法律培訓(xùn)
中國民航新聞信息網(wǎng) 通訊員康文生 孫建征 報道:為了滿足不同層次監(jiān)察員法律培訓(xùn)需求,提高監(jiān)察員綜合行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,10月中下旬,民航華北地區(qū)管理局組織三期不同層次的持續(xù)法律培訓(xùn)班,300多名執(zhí)法人員接受了分級法律培訓(xùn),這是該局連續(xù)組織8年監(jiān)察員持續(xù)法律培訓(xùn)中首次開展分級培訓(xùn)。 針對部分監(jiān)察員行政執(zhí)法行為需進一步規(guī)范、執(zhí)法技能需進一步加強等問題及不同監(jiān)察員群體的不同培訓(xùn)需求,該局借鑒相關(guān)部委公務(wù)員培訓(xùn)的有益經(jīng)驗,按照不同級別安排了差異化的培訓(xùn)課程,處級以下監(jiān)察員側(cè)重行政執(zhí)法具體實務(wù)知識培訓(xùn),處級(含)以上監(jiān)察員側(cè)重一些宏觀政策解讀方面的教學(xué)課程,并且有針對性的增加了民航行政執(zhí)法實務(wù)與執(zhí)法案例的授課比重,如關(guān)于民航“8.24”事故的行政監(jiān)管反思、行政執(zhí)法實務(wù)與案例分析、《行政強制法》解讀與執(zhí)法實務(wù)分析等內(nèi)容,還有民航國際公約概論與附件重點解讀、民航產(chǎn)業(yè)政策解讀、民航強國與新一代民航運輸系統(tǒng)專題講座,培訓(xùn)既有行政執(zhí)法理論講解,又有對行政執(zhí)法實務(wù)的闡釋,還有對國家新法律法規(guī)的介紹,培訓(xùn)貼近日常行政監(jiān)察實際,進一步增強了培訓(xùn)效果。 自從2003年華北民航體制改革以來,該局高度重視監(jiān)察員行政執(zhí)法能力建設(shè),每年組織一次監(jiān)察員持續(xù)法律培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及到法學(xué)基本理論、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政執(zhí)法程序及行政執(zhí)法實務(wù)等多個方面,在此基礎(chǔ)上,制定完善了《行政檢查工作細則》、《民航華北地區(qū)管理局安全生產(chǎn)行政約見制度》、《行政許可程序規(guī)定》、《民航華北地區(qū)管理局行政執(zhí)法責任制度實施細則(暫行)》、《民航華北地區(qū)管理局行政執(zhí)法考核細則(暫行)》、《民航華北地區(qū)管理局行政執(zhí)法案卷評查辦法(暫行)》、《民航華北地區(qū)管理局安全隱患排查制度》等30多項安全管理、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、應(yīng)急處置制度,開展行政執(zhí)法案卷評查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,改善行政監(jiān)管效能,提高監(jiān)察員隊伍的法律素養(yǎng)和行政執(zhí)法能力,提升了行政執(zhí)法總體水平。 黨委書記李江民出席開班儀式,并作動員講話。他要求全體監(jiān)察員要正確認識監(jiān)察員持續(xù)法律培訓(xùn)的重要意義,監(jiān)察員要肩負起民航行政監(jiān)管的重任,自覺地加強法律學(xué)習,運用法律手段解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和沖突,增強駕馭執(zhí)法工作的能力,更好地為華北民航持續(xù)安全和科學(xué)發(fā)展服務(wù)。全體監(jiān)察員要注重學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,在學(xué)習中要聯(lián)系自己的本職工作,帶著問題學(xué)習,把學(xué)到的法律知識運用到行政執(zhí)法工作中去,真正樹立現(xiàn)代行政執(zhí)法理念與法治國家、法治政府意識,要嚴格堅持依法行政原則,做到依法辦事,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不濫用權(quán)力,做學(xué)法、用法和維護法律尊嚴的執(zhí)法模范,爭做一名合格的行政執(zhí)法人員。
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