中航協(xié):歐盟ETS存在取消或推遲可能-中國民航網(wǎng)
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,今天(21日),中國、美國、俄羅斯及印度等26個國家將在莫斯科召開會議,共同商議應(yīng)對歐盟航空碳排放交易體系的對策。這項由歐盟議會和歐盟委員會通過的法案,將國際航空業(yè)全部納入到歐盟碳排放交易體系之中,并已于2012年1月1日起實(shí)施。那么,這個保護(hù)環(huán)境,減少排放的法令為什么會遭到如此廣泛的反對呢?
中航協(xié)副秘書長柴海波:中國航協(xié)支持綠色航空的這個理念,主張國際航空節(jié)能減排問題應(yīng)該通過全球性的行業(yè)協(xié)議來進(jìn)行解決。中國的航空公司不承認(rèn)歐洲的ETS,歐盟ETS對歐盟以外的國家和航空公司不具法律效力。
首先它這個體系不是直接的減排手段,沒有對節(jié)能減排產(chǎn)生直接和實(shí)際的效果,而是單方面建立的一種以節(jié)能減排名義實(shí)施的具有金融性質(zhì)的制度設(shè)計,只能是阻礙和抑制發(fā)展中國家的航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。第二點(diǎn)我們認(rèn)為ETS法令沒有對發(fā)展中國家的航空運(yùn)輸發(fā)展需求做出安排,違背了國際社會在氣候變化領(lǐng)域普遍遵循的共同,但有區(qū)別的責(zé)任的原則。第三點(diǎn)它也違背了芝加哥公約和國際民航組織對航空減排的基本立場。
另外中國航協(xié)還認(rèn)為它的實(shí)施范圍超越了歐洲的管轄權(quán),違反了國際法,并觸犯了國家的主權(quán),法令實(shí)施的對象是顛倒的,它沒有針對飛機(jī)和發(fā)動機(jī)制造商來采取任何措施,而是直接從航空運(yùn)輸企業(yè)下手,減排沒有直接從源頭抓起。歐洲議會所通過的這項法律引起了各國的反對,世界各國聲音很一致,中國、美國、俄羅斯、印度這些大國包括發(fā)展中國家,反對的聲音很強(qiáng)烈,國際航協(xié)也對此持明確反對的態(tài)度,所以我們認(rèn)為使這個不合理、不合法的法律取消或者推遲執(zhí)行應(yīng)該還是有可能的。