日前，有消息稱，圍繞新機(jī)場，北京市將在大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)建設(shè)300平方公里的新航城，總投資840億元，其中2013年~2015年計劃完成投資300億元。按照航空大都市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，北京新航城將建成一種集全球通達(dá)性、地域吸引力、國際影響力、產(chǎn)業(yè)輻射力、社會創(chuàng)新力、文化融合力于一體的，空港、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和諧發(fā)展的新型城市形態(tài)，對我國其他地區(qū)或城市具有先行先試的創(chuàng)新示范作用，最終成為航空大都市建設(shè)的標(biāo)桿或典范。那么，北京新航城的創(chuàng)新示范意義何在？

　　建設(shè)新航城是有效增強(qiáng)我國國際競爭力的必然選擇戰(zhàn)略。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，科技創(chuàng)新成為推動國際經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動力，溫特主義和臨空經(jīng)濟(jì)耦合培育出了全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和一批新的創(chuàng)新型、服務(wù)型全球城市，它為世界邊緣經(jīng)濟(jì)體的跨越式發(fā)展提供了機(jī)會與可能，該城市模式即為航空城。航空城以國際化大型樞紐機(jī)場為核心，依靠通達(dá)的全球航空網(wǎng)絡(luò)與世界各國相連，會聚各國優(yōu)勢資源要素，成為地區(qū)或者國家對外開放的窗口、融入全球產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)點(diǎn)，成為增強(qiáng)國際競爭力的必然選擇戰(zhàn)略。

　　自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，經(jīng)濟(jì)總量已躍居全球第二位，2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值按匯率計算已超過7萬億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過5000美元。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看，航空大都市作為重要的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，在全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的控制作用。建設(shè)新航城不僅是適應(yīng)我國航空運(yùn)輸市場發(fā)展的要求，也是展示我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、促進(jìn)對外開放的重要窗口，對提升我國在全球經(jīng)濟(jì)體系中的地位將發(fā)揮重要作用。

　　目前，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平滯后于傳統(tǒng)工業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需調(diào)整，新航城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體是臨空產(chǎn)業(yè)，而臨空產(chǎn)業(yè)最核心的特質(zhì)就是高端型和外向型，就是依靠航空運(yùn)輸?shù)母吒郊又怠⒏吆娇找蕾嚩?、?qiáng)外向型的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)有利于以高智、高效、高資（本）、高收（益）、高時（尚）等“五高”為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的聚集和發(fā)展，是我國促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)選擇。因此，建設(shè)新航城是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略突破口。

　　建設(shè)新航城將促進(jìn)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)。2008年，中國民用航空局提出了全面推進(jìn)建設(shè)民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略構(gòu)想，而推進(jìn)我國從民航大國轉(zhuǎn)變?yōu)槊窈綇?qiáng)國的關(guān)鍵途徑，就是提升國際大型航空樞紐的影響力和帶動力，以此為功能載體充分利用全球化市場、全球化資源，成為國際競爭海外橋頭堡。

　　新航城的建設(shè)，為培育具有國際競爭力的航空樞紐提供了契機(jī)，成為實(shí)現(xiàn)資源全球?qū)拥妮d體，能進(jìn)一步最大限度地利用全球范圍的資源，帶動機(jī)場周邊區(qū)域甚至全國的發(fā)展，將有力推動我國從民航大國向民航強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

　　在新航城建設(shè)過程中，需要注意以下幾點(diǎn)：首先，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多主體參與的管理體制，采取“政府主導(dǎo)、多方合作、市場運(yùn)營、利益共享”的開發(fā)模式。新航城是一個國際高端社區(qū)，里面存在多個主體，而且訴求不盡相同，其開發(fā)建設(shè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個開發(fā)區(qū)。因此，在北京新航城建設(shè)過程中，要注重發(fā)揮多個層面、多個開發(fā)主體的積極性，努力實(shí)現(xiàn)多贏局面。

　　其次，建設(shè)新航城，應(yīng)當(dāng)堅持以前瞻化、高端化的戰(zhàn)略定位為引領(lǐng)，合理規(guī)劃布局；設(shè)立階段化、區(qū)塊化企業(yè)遴選機(jī)制，保證其合理發(fā)展；規(guī)劃機(jī)場綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，推動形成綜合交通樞紐；規(guī)劃建設(shè)高端化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的配套設(shè)施，為新航城建設(shè)提供基礎(chǔ)保障；在新航城中城市功能要突出，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)城融合；實(shí)施新航城的整體營銷與品牌打造戰(zhàn)略，制定科學(xué)的招商引資策略。