2012年8月23-24日，中國低空經濟論壇在沈陽召開。通航業(yè)界人士齊聚，群策群力，共謀未來低空經濟走向。本次論壇以促進中國通用航空發(fā)展為核心內容，以“突破創(chuàng)新”為主題，參會人士針對業(yè)界廣泛關注的問題暢所欲言，可謂2012通航領域“啟示錄”。

通航旅游類消費助推產業(yè)發(fā)展

　　“就整個通用航空而言，產業(yè)的發(fā)展一定是以消費為依托，只有這個口子撕開了之后，整個行業(yè)發(fā)展才有前景。”中央財經大學宏觀經濟研究所所長高熾海在2012中國低空經濟論壇上說道。

　　在整個通用航空的產業(yè)鏈中，究竟選擇制造還是選擇消費，在中國發(fā)展什么樣的產業(yè)鏈，什么樣的產業(yè)鏈有發(fā)展？作為經濟學家，高熾海給出的答案是：選擇以促進消費為主，在這個龍頭的牽引之下，拉動產品質量與研發(fā)，這必然是這個產業(yè)未來發(fā)展的核心方向。而航空消費市場中，最有活力和潛力的當屬旅游類消費。

　　有人提問，航空消費市場，建設市場，社會公益市場，這三者如何排序？高熾海認為，在所有這些市場領域，真正能夠形成消費規(guī)模的，一個是與旅游相關的市場，甚至包括通用航空運輸服務都可以歸納到這個里面。第二個市場是公共機制，只有這兩個市場能夠形成消費規(guī)模，從而促進整個是行業(yè)的格局和狀況發(fā)展根本性的改變，也才能夠推動后端的制造和研發(fā)。事實上，如果要以公共服務的市場為主，大多數國家都不是如此，美國、加拿大、澳大利亞等，所謂市場化一定是私人消費，從目前來看也是發(fā)展得最好。

　　但在中國，空域限制的確在一定程度上阻礙了通航消費市場的形成。高熾海還提到，市場很大，不僅是旅游的產品缺乏，作為一個消費市場，國家旅游也是作為重點行業(yè)，所以消費前景還是有的。此外，對于旅游，“旅”是一大核心，我們今天中國的旅游發(fā)展的速度相當快，但是很多絕美的景觀我們看不到。在美國，幾乎所有重要的國家公園，都配備通用航空的機場，既提供產品同時又解決到達性的問題。

　　從產品構成角度而言，通用航空實際上對于整個旅游行業(yè)不僅僅是解決了所謂的旅游到達性問題，還一定程度上促進了旅游行業(yè)的發(fā)展。

民營資本“嗅出”未來通航市場大容量

　　“一般我們習慣講黃金十年，我這里希望能看到的是中國通用航空迎來黃金二十年，因為我們看到輝煌，看到了市場的需求。”興業(yè)證券研究所所長助理、首席研究員曾旭在論壇上從資本市場方面對通航進行預測及分析。

　　隨著《關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》的出臺，民營資本已“嗅出”其中的商機，逐漸開始通過成立公司盡快進入到民用航空領域。2011年底，民航企業(yè)改制上市，吸引民間資金，帶動資產增加了470億元。

　　通用航空資本市場的平臺是非常廣闊的，可以通過資本市場的各種渠道，結合市場的需求，結合自己企業(yè)的發(fā)展階段，采取不同的融資方式。企業(yè)除了上市之外，還有其他渠道，比如說可以把自己的股權賣給上市公司，或者通過兼并重組。

　　曾旭表示：“對于資本市場，是追逐更高的收益，可能選擇投的地方也很多，為什么投你們公司，要考慮一些系統(tǒng)性的東西，一方面是行業(yè)的發(fā)展前景，能夠給我們看到希望，另一方面是政策的推動力度能夠帶來的利益。”

　　近年來，持有經營許可證的通用航空企業(yè)每年的增速接近15%～20%。通航產業(yè)的發(fā)展與中國的經濟轉型密切相關，所以通航領域得到了國家政策上的推動，民營資本在當中起到了重要作用。

　　曾旭給出了預測，航空研發(fā)市場的規(guī)模最大，未來每年有大概1500億元的市場容量，其次就是市場基礎，包括基礎配套、地面保障，市場容量是110億元，第三個就是維修、培訓這些方面，市場在130億元。

“黑飛”的煩惱：自制組裝類航空器何去何從？

　　“在100多年前，萊特兄弟的第一架飛機就是實驗類。如果沒有實驗類，就沒有航空工業(yè)的今天。”中國AOPA制造商與實驗類航空器委員會專家侯珉在闡述《為什么我們應重視和發(fā)展實驗類航空器》論題時說道。

　　在中國大量的實驗類的航空器，目前處于不適航的狀態(tài)，既無國際證，也無適航證，自制實驗類航空器在國內就如“黑車”，并不合法。

　　侯珉認為，第一，重視、鼓勵和發(fā)展實驗類航空器，就是在鼓勵和發(fā)展創(chuàng)新。第二，重視、鼓勵和發(fā)展實驗類航空器能推動通航事業(yè)的發(fā)展，是有客觀的經濟效益的。航空器的發(fā)明人不一定需要認證，他可以買圖紙、買套材。在不斷改進中積累財富，或引進、投資，在一定時候將套材飛機變成正常的飛機。第三，重視、鼓勵和發(fā)展實驗類航空器，能夠促進飛行安全，保證飛行安全。只要我們正視這類航空器的意義，加強培訓，普及這方面的知識，大家有共同的規(guī)范遵循，就保證了飛行安全。第四，重視、鼓勵實驗類航空器，發(fā)展航空器可以豐富生活，陶冶我們的情操，促進民主與法制建設。

　　中國AOPA制造商與實驗類航空器委員會專家茍昕也在自制實驗類飛機方面頗有研究，雖然他的職業(yè)是銀行家。他補充道，實驗類飛機，特別是自制飛機，為大家提供了一個飛上天的可行性。如果沒錢卻也想飛就可以用汽車發(fā)動機，用可以找到的航材，自己造一架小飛機出來，成本既低又能實現飛行的夢想。

　　茍昕與大家分享了自己的飛行夢想：“一是駕駛著自己的飛機沿著長城飛；第二個是帶著小孩子們飛，特別是在青海西藏等地區(qū)飛，我希望能夠在他們的心中播下一個美好和希望的種子。”

　　“老實說，我2006年從美國回國工作后，幾乎沒有機會飛。但我始終堅信我的夢想一定會實現，我一定會在中國的天空自由地飛翔，因為這是我們的土地，我們的天空，我們的夢想。”茍昕對此信心滿滿。

　　自制實驗類飛機愛好者張奇表示，發(fā)燒友、愛好者們的確很艱難，希望能得到更多的技術支持，包括場地、圖紙、材料，不要讓發(fā)燒友重走萊特兄弟的路。

通航領域復合型管理人才急缺

　　通用航空人才的匱乏已成為制約我國通用航空發(fā)展的主要因素之一。“通航的發(fā)展要從娃娃抓起，這些人現在可能只是一個愛好者，甚至不可能參與飛行，但是這些人在他的心中如果有一個航空的印象，當他們長大以后，就是未來我們的人才的基礎。”中國民航管理干部學院通用航空系主任李海鵬說道。

　　據介紹，目前中國民航飛行員執(zhí)照發(fā)出3萬本，有3萬人持有中國民航的執(zhí)照，美國為60萬，中國為美國的1/20。

　　美國本土飛行員60萬，其中商業(yè)飛行員是24萬，其余36萬是非商業(yè)飛行員，是飛行學生或私人飛行員。“這意味著什么？60萬人里中，有24萬人是生產者，剩下的36萬是消費者。”中國民用航空飛行標準司陳廣承給出了解釋。

　　李海鵬表示，我國通航嚴重缺乏個人或者消費航空的市場，9%是石油飛行，至于公務機和私人飛機只是10%。這可以看出我們國家的消費航空市場較為初級。事實上，判斷一個市場發(fā)展的核心關鍵就在于是不是轉為比較成熟的消費品市場。因此，消費品市場必定是以市場為導向的，那么這個市場需要的人才也與先進的人才標準不再相同。

　　“往常談到航空人才往往歸結到飛行人才上，而如今事實上我們缺的不是飛行人員，更缺的是經營管理人員，懂航空、懂管理、懂經營、懂市場，這一類人才嚴重缺乏，這是我們一個很重要的問題。”李海鵬在接受本報記者采訪時表示。

　　另外，陳廣承在談到飛行年齡限制時表示，“通航飛行年齡并無上限，活到老飛到老，只有下限，沒有生下來就飛，有14歲、16歲、18歲的限制。”