中國民航網(wǎng) 通訊員康文生  報道：為進一步提升安全監(jiān)管效能，落實監(jiān)管責(zé)任，強化風(fēng)險管理，民航華北地區(qū)管理局積極探索安全監(jiān)管長效機制，深入推進安全監(jiān)管體系建設(shè)，以安全監(jiān)管體系建設(shè)促進華北地區(qū)持續(xù)安全。

　　近年來，民航華北局開展了安全監(jiān)管技術(shù)平臺山西試點，進一步改進安全監(jiān)管手段，從“學(xué)、用、審、改”四個方面狠抓《安全管理手冊》的貫徹落實，不斷完善《安全隱患排查治理工作制度》，突出重點單位、重點人員、重點設(shè)備、重點機型、重點環(huán)節(jié)、重點環(huán)境監(jiān)管，建立健全安全監(jiān)管體系，初步形成了“抓隱患、抓重點、抓系統(tǒng)”的常態(tài)安全管理工作機制，進一步提升華北地區(qū)安全管理品質(zhì)。

　　民航華北局高度重視安全監(jiān)管體系建設(shè)，并列為今年重點工作之一，從五方面予以加強，力爭實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。一是完善安全責(zé)任考評體系。對轄區(qū)民航企事業(yè)單位安全責(zé)任制落實進行分級量化考評，制定安全考評方法，注重年度安全考評與日常安全評估、評價有機結(jié)合，從結(jié)果考核逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程考評。完善華北局《安全監(jiān)管績效管理辦法》和《安全監(jiān)管績效考核細則和評分標(biāo)準(zhǔn)》，優(yōu)化績效指標(biāo)和測評方法，進一步強化安全監(jiān)管責(zé)任。二是完善安全監(jiān)管制度體系。修訂《安全隱患排查治理工作制度》、《重大安全問題行政約見制度》、《航空安全管理手冊》等一系列制度，突出過程管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、記錄管理、持續(xù)改進等要素，形成一套完整的制度體系，使安全監(jiān)管進一步向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。三是初步形成能夠全面收集安全信息的安全保證體系。建立安全調(diào)研工作機制，通過開展不安全事件和舉報事件的調(diào)查，從系統(tǒng)安全上查找隱患和漏洞，將隱患排查治理與各項安全監(jiān)管工作有機結(jié)合，形成企事業(yè)單位自查自糾與局方監(jiān)督檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查和重點整治相結(jié)合的工作機制，推動企事業(yè)單位提高信息報告的及時準(zhǔn)確性，使安全信息逐步向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 四是初步建立行之有效的風(fēng)險管理體系。依靠科技手段，開展風(fēng)險分析，找出安全生產(chǎn)運行中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步整合安全信息，固化工作流程，以系統(tǒng)建設(shè)促進了管理改進，推動安全監(jiān)管從勞動密集型向系統(tǒng)科技型，從結(jié)果被動型向過程主動型的轉(zhuǎn)變，進一步提高安全監(jiān)管能力。五是初步形成有效提高監(jiān)察員監(jiān)管能力的培訓(xùn)體系。初步建立安全系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)大綱，并依照大綱開展監(jiān)察員資質(zhì)培訓(xùn)、能力培養(yǎng)和監(jiān)察實踐實習(xí)，切實提高監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)問題、證實問題、解決問題的能力，努力向培訓(xùn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，不斷提升監(jiān)察員綜合執(zhí)法水平。