中國(guó)民航報(bào)、中國(guó)民航網(wǎng) 記者徐業(yè)剛 通訊員何曉煒 報(bào)道：今年5月以來(lái)，浙江民航通過(guò)建立實(shí)施政府間、政企間、企業(yè)間和內(nèi)部間四個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有力推進(jìn)了航空貨郵運(yùn)輸安全三項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)10月比9月航空貨物安檢開(kāi)包次數(shù)、退運(yùn)件數(shù)和夾帶易爆品、活體動(dòng)物、鋰電池現(xiàn)象下降18.5%、41%和46%，安全態(tài)勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)。

　　浙江貨郵吞吐量一直保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，其中快件貨物運(yùn)量比重增長(zhǎng)迅猛，已占總運(yùn)量的75%以上，但夾帶、瞞報(bào)、偽報(bào)危險(xiǎn)品、違規(guī)品、活體動(dòng)物等情況比較突出。為此，從今年5月開(kāi)始，民航浙江監(jiān)管局結(jié)合貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品專項(xiàng)治理和貨郵安保專項(xiàng)整治“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)航空快件貨物品名如實(shí)申報(bào)工作進(jìn)行治理。數(shù)據(jù)顯示，杭州機(jī)場(chǎng)貨物安檢開(kāi)包次數(shù)、退運(yùn)件數(shù)、夾帶易燃易爆品數(shù)10月同比上月分別下降28%、42%和86%。

　　在航空貨物運(yùn)輸安全整治中，民航浙江監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施四個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)關(guān)口前移，力求實(shí)效和長(zhǎng)效。一是政府間聯(lián)動(dòng)。監(jiān)管局與浙江省郵政管理局合作，建立航空貨郵違規(guī)情況溝通渠道，根據(jù)職能分工請(qǐng)求郵政管理局從源頭上督促郵政企業(yè)把控郵政快件夾帶危險(xiǎn)品、瞞報(bào)品名現(xiàn)象突出的問(wèn)題。二是政企聯(lián)動(dòng)。監(jiān)管局通過(guò)下文規(guī)范航空貨物品名如實(shí)申報(bào)工作要求，促使浙江7個(gè)機(jī)場(chǎng)逐步完善安全防線。每月由企業(yè)將安檢開(kāi)包退運(yùn)情況和處理結(jié)果通報(bào)監(jiān)管局，監(jiān)管局持續(xù)跟蹤直至問(wèn)題整改到位。三是企業(yè)間聯(lián)動(dòng)。機(jī)場(chǎng)、航空公司間實(shí)施貨物運(yùn)輸安全信息通報(bào)，各單位落實(shí)各自安全管理責(zé)任，分別對(duì)貨代公司違規(guī)行為進(jìn)行處理。南航杭州營(yíng)業(yè)部、東航杭州營(yíng)業(yè)部、廈航杭州分公司主動(dòng)對(duì)違規(guī)貨代公司實(shí)施上浮運(yùn)價(jià)、減少艙位、取消代理資質(zhì)等限制措施。四是機(jī)場(chǎng)內(nèi)各單位的聯(lián)動(dòng)。各機(jī)場(chǎng)安監(jiān)、安檢、貨站、公安間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)貨物運(yùn)輸品名申報(bào)各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，對(duì)查獲一般違規(guī)、違禁品實(shí)施違約處罰，對(duì)查獲嚴(yán)重違規(guī)的貨物不得擅自做退貨處理，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

　　四個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施以來(lái)對(duì)保障航空貨物安全運(yùn)輸發(fā)揮了重要作用。民航浙江監(jiān)管局局長(zhǎng)戴志剛表示，一方面通過(guò)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施航空貨物運(yùn)輸品名如實(shí)申報(bào)制度，健全了工作機(jī)制和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，安全主體責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)；另一方面，貨物運(yùn)輸安全監(jiān)察工作仍然面臨著法規(guī)相對(duì)滯后、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確等諸多問(wèn)題，浙江民航的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還只是初步的嘗試和探索，雖然階段性效果已初步體現(xiàn)，但仍需要不斷完善和提高。