中國民航網(wǎng) 通訊員邵軍 報(bào)道：2012年8月，《呼和浩特白塔國際機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援手冊(cè)（2010版）》（以下簡稱《手冊(cè)》）經(jīng)民航局審批后，正式發(fā)布。

　　上一版《手冊(cè)》為2003年制定，雖然逐年進(jìn)行修訂，但已不能適應(yīng)機(jī)場(chǎng)快速發(fā)展的需要。2009年4月份，運(yùn)行指揮中心根據(jù)《國家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律規(guī)章，組織各部門啟動(dòng)了《手冊(cè)》的重新編寫工作。2010年8月《手冊(cè)（征求意見稿）》編寫完成，分別向自治區(qū)、呼市兩級(jí)應(yīng)急管理部門及駐場(chǎng)單位、機(jī)場(chǎng)各保障部門征求意見后進(jìn)行了修編。2011年，呼和浩特機(jī)場(chǎng)組織了一系列相關(guān)演練對(duì)《手冊(cè)》中預(yù)案的適用性進(jìn)行了檢驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)民航局208號(hào)令進(jìn)行了部分修改后向民航局進(jìn)行了報(bào)批。

　　新版《手冊(cè)》預(yù)案框架分為總預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案、說明性文件、記錄性文件四大部分，包含63個(gè)應(yīng)急救援和不正常航班等處置預(yù)案，主要有以下特點(diǎn)：一是完善了組織機(jī)構(gòu)。將機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮體系統(tǒng)一納入自治區(qū)應(yīng)急體系當(dāng)中，明確了自治區(qū)民用航空突發(fā)公共事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是區(qū)分了響應(yīng)等級(jí)。根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)時(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度將預(yù)案分為A、B、C、D4個(gè)等級(jí)，并對(duì)各級(jí)預(yù)案的指揮體系及職責(zé)進(jìn)行了明確，使預(yù)案更加有針對(duì)性和可操作性；三是增強(qiáng)了預(yù)案可操作性。在制定各類預(yù)案的過程中，充分考慮到突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、預(yù)案中涉及部門的責(zé)任、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施進(jìn)行了規(guī)范。四是完善了預(yù)案的管理。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急救援手冊(cè)架構(gòu)、編制、修訂、審批的流程及發(fā)放范圍評(píng)估、檢查管理的措施提出了明確要求。

　　新版《手冊(cè)》的正式運(yùn)行，明確了職責(zé)，理順了流程，統(tǒng)一了權(quán)限，是對(duì)應(yīng)急救援體系的重新梳理與整合，為呼和浩特機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援管理工作的科學(xué)、規(guī)范、合理奠定了基礎(chǔ)。